Els treballadors de l'Hospital de Cerdanya resolen el conflicte amb l'Agència Tributària per la doble imposició

L'Agrupació Europea de Cooperació Territorial (AECT) Hospital de Cerdanya ha anunciat que el procediment obert per l'Agència Tributària espanyola, que obligava una part dels seus treballadors a tributar per partida doble (a França i a Espanya), ha culminat amb una resolució favorable per a tots els afectats, després que la setmana passada l'últim dels treballadors cobrés els diners pendents.

El conflicte s'ha resolt mitjançant un acord entre els dos governs estatals, en el marc d'un procediment amistós del conveni bilateral de doble imposició. D'aquesta manera, s'estableix finalment que els treballadors que tenen la residència fiscal en territori francès -bàsicament, a l'Alta Cerdanya- només han de tributar a França. D'aquesta manera, i després que els afectats havien portat el cas als tribunals, l'Agència Tributària espanyola ha anul·lat les liquidacions provisionals practicades i ha retornat els imports ingressats, més els interessos de demora dels pagaments indeguts.

El conflicte es va originar el 2023, quan 33 treballadors fronterers de nacionalitat espanyola van rebre notificacions de l'Agència Estatal Tributària, en què la Hisenda espanyola qüestionava el model fiscal aplicat per l'entitat des del 2014, en considerar que l'AECT-HC era "una entitat pública dependent de la Generalitat i, per tant, integrada en l'Administració de l'Estat". En canvi la direcció de l'Hospital, amb el suport del CatSalut i el Departament d'Economia i Finances i en coordinació amb el Comitè d'Empresa, va defensar la "naturalesa binacional" de l'entitat, mentre que el Tresor Públic francès validava l'actuació seguida fins aleshores i promovia l'activació del procediment amistós entre els dos estats. L'acord definitiu es va confirmar l'octubre de 2025 i s'ha executat mitjançant resolucions administratives individuals.

El director general de l'AECT Hospital de Cerdanya, Xavier Conill, ha destacat que la resolució “reconeix la singularitat com a hospital binacional, cogovernat, cofinançat i cogestionat entre la República Francesa i la Generalitat” i confirma que l'entitat ha actuat correctament des del 2014. Conill ha reconegut que "és inèdita una solució d'aquestes característiques", perquè en aquests casos sol ser difícil que "uns (l'AEAT) reconeguin que s'han equivocat”.

El responsable del centre cerdà ha explicat a l'ACN que la darrera reunió de conciliació es va allargar fins a l'octubre de 2025, en part, perquè alguns treballadors que havien iniciat causes judicials van haver de renunciar-hi, com una condició perquè els dos estats arribessin a un acord, i perquè en algun cas hi va haver discrepàncies sobre les quantitats a retornar.

L'equip directiu ha agraït la implicació dels professionals afectats i ha expressat la voluntat de continuar avançant en el "reconeixement dels treballadors de l'AECT-HC com a veritables professionals transfronterers", i també en l'homogeneïtzació progressiva de les seves condicions laborals.