Un estudi alerta dels problemes per subministrar serveis en municipis amb disfuncions territorials
Una tesi de la UdL insta a reorganitzar el mapa municipal per optimitzar recursos Bona part dels municipis de muntanya han d'assumir sobrecostos econòmics a causa de la seva gran superfície i la manca de cohesió interna
Gairebé un terç dels municipis de la demarcació de Lleida presenten disfuncions territorials, bona part d'ells al Pirineu. Una tesi de la geògrafa de la Universitat de Lleida (UdL) Montserrat Guerrero posa de relleu els problemes per subministrar serveis i els sobrecostos econòmics que han d'assumir municipis com Montferrer i Castellbò, Tremp o la Conca de Dalt, que també suporten més despeses de manteniment en tenir la població disseminada o amb més d'un nucli repartit per un gran territori.
La tesi de Montserrat Guerrero, dirigida pel professor de Geografia de la UdL, Jesús Burgueño, ha detectat un total de 182 disfuncions en 68 municipis lleidatans. "Sovint es tracta de municipis de muntanya que en la darrera etapa franquista es van veure forçats a fusionar-se amb altres. El resultats d'aquelles unions comporta municipis de gran superfície i mancats de cohesió interna", explica Guerrero. "El cas paradigmàtic és, sens dubte, Tremp amb 4 enclavaments, 18 nuclis de població i un total de 22 disfuncions territorials", destaca.
L'estudi també té en compte els caps de municipi que tenen el seu ajuntament fora del terme municipal, les urbanitzacions partides per dos termes i els nuclis que resten aïllats del seu consistori per accidents geogràfics.
Perillen els serveis bàsics
La tesi de la UdL s'emmarca en un moment de crisi econòmica que fa perillar el manteniment dels serveis bàsics actuals i ajorna inversions en infraestructures. A més, les noves lleis de règim local i vegueries es podrien traduir en un nou model d'organització territorial de Catalunya en els pròxims anys, segons assenyala la professora.
D'altra banda, la Generalitat està duent a terme l'actualització dels límits municipals de Catalunya, "però malauradament desaprofita l'ocasió per mirar de solucionar les disfuncions existents tipificades pel Decret 244/2007. En aquest sentit, no deixa de ser una frivolitat publicar una llei i no aplicar-la sobre el territori", critica l'autora.
Montserrat Guerrero defensa la legitimitat de conèixer d'antuvi el mapa municipal, "amb les seves incoherències", i mirar de reorganitzar-lo "prioritzant-ne l'eficàcia dels recursos i el benestar dels ciutadans". L'autora sustenta que la correcció de les disfuncions pot contribuir a reduir els problemes administratius i de recursos econòmics que pateixen especialment els ajuntaments i veïns ubicats en territoris amb una disfunció.
