Unanimitat al Coreper de la Unió Europea per aprovar l'Acord d'associació d'Andorra i San Marino
La decisió marca el camí cap a la signatura, prevista pel setembre, i la posterior ratificació, que al Principat inclourà la celebració d'un referèndum consultiu
El Comitè de Representants Permanents (Coreper) de la Unió Europea ha aprovat aquest dimecres per unanimitat l'Acord d'associació amb Andorra i San Marino, després de més de dos anys de revisió des que el Consell de la Unió va rebre el text l'abril del 2024. El pas dona per tancat el text i obre la via cap a la signatura, prevista per al mes de setembre, i la posterior fase de ratificació, que a Andorra inclourà la celebració d'un referèndum consultiu abans del pas final pel Consell General.
El Coreper, format pels representants permanents dels estats membres, ha decidit que l'Acord té naturalesa mixta. Això vol dir que inclou àmbits en què els estats membres mantenen competències pròpies no transferides completament a la Unió Europea. Segons ha detallat el Govern d'Andorra en un comunicat, es tracta d'àmbits minoritaris, però suficients perquè el conjunt del text es consideri mixt. La qualificació no altera el contingut de l'Acord, però sí el procediment de signatura i ratificació, que passarà a implicar els 27 estats membres a més de la UE, Andorra i San Marino.
Pròxims passos cap a la signatura
El cap de Govern, Xavier Espot, ha valorat la decisió com “una fita important” en la negociació de l'Acord i ha avançat que la signatura serà previsiblement aquest mes de setembre. La votació del Coreper permet elevar ara el text a la configuració ministerial del Consell de la UE, última instància que ha d'aprovar l'Acord i la decisió de signatura. Un cop els ministres hi donin el vistiplau, en les pròximes setmanes es podrà iniciar el procés. Primer signaran l'Acord els 27 estats membres i, després, ho faran Andorra, San Marino i la Comissió Europea.
Ratificació i referèndum a Andorra
Amb la signatura, el text quedarà totalment tancat i s'obrirà la fase de ratificació, que en tractar-se d'un Acord mixt requerirà l'aprovació del Parlament Europeu i, en paral·lel, dels parlaments dels 27 estats membres, sense possibilitat d'introduir-hi esmenes. Pel que fa al Principat, Espot ha recordat que un cop l'Acord hagi estat aprovat pel Parlament Europeu, el Govern convocarà el referèndum consultiu. Només si aquest resulta favorable, l'Acord passarà pel Consell General per a la seva ratificació, que ha d'obtenir una majoria qualificada de dues terceres parts. Sense aquest darrer pas, l'Acord no podria aplicar-se a Andorra.
El text va ser negociat entre el 2015 i el desembre del 2023, i durant els primers mesos del 2024 les parts negociadores d'Andorra, San Marino i la Comissió Europea en van fer una revisió jurídica abans de traslladar-lo al Consell de la Unió, que el va rebre l'abril d'aquell any.
